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“一刀切”式的火 灾问责制度合理吗?

“一刀切”式的火 灾问责制度合理吗?

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    近日,长春市 政府在政府工作会议中提出了追责铁规:如果发生亡人火灾,在年底 评估考核干部过程中,负责人 的考核奖励一律取消,进步的干部一律中止,已经晋 上的一律撤下来。

建立问 责制度是推行落实国务院《消防安 全责任制实施办法》最有效的方法。但是,该市的 做法不禁让人疑惑,这种“一刀切”的问责方法是否合理?

火灾发 生的原因有很多。根据公 安部消防局发布的20171月~10月火灾统计数据可知,电气问 题和用火不慎是首要原因。这两种起因的背后,往往是 人的疏忽或者产品质量,比如用电时户主离开,又比如 劣质电器引发爆炸。而纵观《消防安 全责任制实施办法》规定,责任人 需要做的是防火教育、负责区 域安全检查和监督,以及消 防设备基础设施的设计和安装。在《办法》中,并未要 求有关干部为其负责的行政区域的所有火灾负责。如果仅仅依据是否“亡人”而非火 灾的具体原因进行追责,是否又是一种懒政呢?若是因 为电器质量引起火灾,追责企 业以及当地质监局,召回问题产品,显然远 比将火灾发生地的行政官员降职更切实。

  火灾发 生的另外一个原因是自然原因。雷击、自燃、静电等都能引起火灾。即便有避雷针,由于实 际安装环境的差异,避雷针 的保护范围测算仍是一个技术难题。自然原 因的火灾实则是天灾。天灾偶然性高,防备难度也高。因天灾而被降职,有关干部恐怕太冤了。何时何地打雷,老天爷 可不会和有关干部商量。看来,人们常说“官运”很重要 不是没有道理的。“运不好”是会直 接导致以往的成绩被一票否决的。

同时,这种“一刀切”的政策,极有可 能带来负面的影响。在高压之下,有关干 部不得不防患于未然,可能因 此而出现矫枉过正的情况。

政策并非越硬越有效。在一项政策出台前,必须考 虑现实复杂的情况,问责制 度也不应该只限于几个人的问责。希望用 一项简单的政策解决复杂的问题,强调降 职而非总结归纳原因的做法,难逃懒政的嫌疑。

                                                                                                                                              来源:综合


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